历史遗留山林权属纠纷，跨度时间长、牵涉面广、调处难度大。今年5月，百色市创新实施“四步工作法”，成功化解一起横跨凌云、乐业两县，持续了46年的山林权属积案，实现案结、事了、人和。
日前，记者在凌云县玉洪瑶族乡与乐业县甘田镇交界处看到，这里300多亩山林满目葱茏，杉木挺拔，八角、油茶连片生长。凌云县玉洪乡岩佃村村民罗刚告诉记者，确权之后，他和乡亲们再也不用像以前那样，空守着这片青山却不能发展林业经济了。
事情要从1980年说起。凌云、乐业两地村组协商划定山林边界，书面协议清晰标注争议地块为30亩。2001年，行政区划调整，这片林地整体划入乐业县管辖范围。谁料后来林改确权时，有人私自篡改协议，将“30亩”变成了“300亩”，相关部门据此核发了整片林地的林权证。2010年，凌云岩佃村上、下还路组25户116名村民发现权属登记有误，从此踏上维权路。行政复议、行政诉讼、逐级信访……十余年过去，诉求因超法定时限等原因被驳回，案件成了“死结”。
今年以来，紧扣自治区党委攻坚历史积案工作部署，百色市启动疑难积案清零攻坚，建立厅级领导包案、市县乡四级联动工作机制，推动凌云、乐业两县联合调处、协同攻坚。工作专班从凌云县档案馆调取了1980年协议原件，查实文件篡改事实，厘清争议源头，为案件锁定关键证据。
为解决问题，当地创新推行积案调处“四步工作法”，聚焦四大核心问题，将整片争议林地细化拆分为14个地块小班，按照难易程度分级分类、逐宗研判、逐块定策。
证据有了，方法有了，人心里的结还得解。凌云县乡村干部入户宣讲政策，逐步化解群众对立情绪；乐业县大坪村党支部书记刘庆壮为此往返两县跑了六趟。
今年5月初，凌云、乐业两县群众代表正式签订调解协议，持续46年的跨县域山林权属纠纷圆满化解。
目前，涉案旧权证已依法撤销，新的权属证书正在有序办理中。“锁”了46年的山林被重新盘活，案结事了人和，两地群众告别权属纠纷困扰，着手安心发展产业。
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