更好发挥审计在推进党的自我革命中的重要作用

  党的二十大报告指出，经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，确保党永远不变质、不变色、不变味。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，以党的自我革命引领社会革命。这一重要论述深刻总结了全面加强党的纪律建设、健全党内法规制度、加强对权力运行制约和监督的重要经验，为我们贯彻落实好党的二十大精神、坚定不移推进全面从严治党提供了行动指南和根本遵循。

  习近平总书记在中央审计委员会会议上指出，审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量；要发挥审计在推进党的自我革命中的重要作用。审计机关首先是政治机关，在党和国家监督体系中专司经济监督，要切实把思想和行动统一到党的二十大关于推进全面从严治党的部署上来，从政治高度不断深化对审计工作定位、职责、方向、重点的认识，找准审计监督服务党的自我革命的切入点、着力点，有力推动全面从严治党向纵深发展。

  在站位立场上，把讲政治贯穿审计工作始终。习近平总书记在党的二十大闭会后新一届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调，新征程上，我们要始终推进党的自我革命；一个饱经沧桑而初心不改的党，才能基业常青；一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党，才能无坚不摧。回顾新时代审计发展历程，党中央高度重视审计工作，着力构建起集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。审计事业取得历史性成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。审计机关在学习宣传贯彻党的二十大精神、加强对权力运行的制约监督、推进党的自我革命中，要把讲政治贯穿审计工作始终。一要坚持政治导向。审计机关要把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最高的政治原则和根本的政治规矩，坚决贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神, 坚持党对审计工作的领导，认真落实党委审计委员会各项部署要求，毫不动摇坚持审计正确方向，让忠诚核心始终成为审计机关最鲜明的政治底色。要善于运用政治眼光观察和分析经济社会问题，善于从审计发现的倾向性、苗头性问题中发现政治问题的端倪，从经济监督中体现政治导向、政治要求。二要胸怀“国之大者”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，紧紧围绕关乎党和国家前途、民族命运、民生福祉的大方向、大战略、大格局、大利益，依法能动履职、主动担当作为、做好价值判断，找准审计工作着力点和落脚点，真正做到党的工作重点抓什么，审计就审什么，全面推动党中央重大决策部署落实到位，有效服务国家治理。三要敢于斗争。审计干部要发扬斗争精神，增强斗争本领。要坚持问题导向，牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，敢于碰硬，勇于担当，不怕得罪人。要坚持一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，善于用改革创新的办法推动解决发展中的问题，发挥审计的建设性作用。

  在经济监督中，落实“五个更大”重要要求。审计专司经济监督，有专业优势，没有部门利益，加强对权力运行的制约监督，推进党的自我革命，充分发挥审计利剑作用。特别是紧紧围绕习近平总书记对广西工作“五个更大”重要要求，通过及时揭示问题、预警风险，推动各级各部门更好担负起稳定宏观经济的责任，以自我革命奋力开创新时代壮美广西建设新局面。一是聚焦边疆民族地区高质量发展。立足经济监督，在审计中深入揭示、着力查纠落实党中央决策部署不到位，贯彻新发展理念不完整、不准确、不全面等问题，促进政令畅通、令行禁止，促进党员干部树立正确的权力观、政绩观、发展观，促进实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。二是聚焦服务和融入新发展格局。围绕平陆运河建设、服务构建中国—东盟命运共同体、推动粤港澳大湾区与北部湾经济区“两湾”联动等方面，抓住广西发展中重大重点重要项目开展审计，揭示广西构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局中的堵点、痛点、难点，促进我区在服务和融入新发展格局中的各项重大决策部署落实落地。三是聚焦推动绿色发展。围绕习近平生态文明思想，以及我区生态强区建设决策部署，深入开展自然资源资产离任（任中）审计和生态环境审计，加强关注生态保护修复、环境治理、污染防治、产业绿色发展等实施情况及相关资金管理使用绩效，促进领导干部更好贯彻绿色发展理念和积极履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。四是聚焦维护国家安全。加大对地方财政、国有企业、金融机构、三农、生态环境等领域审计，重点关注政府性债务、国有企业重大经营风险、金融机构改革和风险管理、粮食安全等情况，揭示重点领域、重点行业、重点地区方面存在的突出问题和风险隐患，压实地方政府、金融监管、行业主管、企业主体等各方责任，促进各级各部门持续加强管理、堵塞漏洞、化解风险。五是聚焦推动全面从严治党。聚焦财政资金分配、国有资产处置、公共资源交易、项目审批监管等重点领域和关键环节，突出重大决策部署、重点领域、重点事项和重点人员，着力揭示重大违纪违法问题、违反财经纪律问题和发生在群众身边的腐败问题。紧盯重点领域的顽固性、多发性问题和持续发酵的深层次问题，推动扎紧制度笼子、铲除腐败土壤，督促党员干部依法用权、秉公用权、廉洁用权，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

  在体系建设上，促进审计与其他各类监督贯通协调。党的二十大报告指出，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，要切实发挥推进党的自我革命中的重要作用，加强与纪检监察、巡视巡察等各类监督的贯通协同，推动构建衔接顺畅、配合高效的大监督格局。一是深入贯彻落实关于完善党的自我革命制度规范体系的要求。在工作计划、项目安排环节探索一体谋划、协同开展，在资源配置、问题发现环节做到深度融合、凝聚合力，在情况沟通、成果运用环节进一步畅通渠道、规范程序。会同有关方面共同抓好审计发现问题整改，严格落实整改责任、构建整改长效机制，增强审计监督的严肃性、权威性。二是提升审计监督的穿透性、有效性。围绕全面从严治党要求、聚焦正风肃纪反腐重点，加大审计突破问题的力度，拓展查核线索的深度、提升移送处理的精度。严格规范审计移送问题线索程序，重要问题线索首先向审计委员会报告，经批准后再按规定程序办理。三是推进审计监督体系和监督能力现代化。加强审计监督与其他监督的贯通协同，针对重大改革事项、重要行业系统、关键敏感领域，建立联动监督、协同督查、资源共享等机制，增强各领域各环节监督的关联性互动性，积极构建衔接顺畅、系统集成、协同高效的监督工作格局。（作者：梁可志）