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【壮丽70年 奋斗新时代·推动高质量发展调研行】全国农村改革试点的“玉林实践”

2019/6/14 20:00:16来源:广西广播电视台 分享到

  作为全国农村改革先行区,玉林市近20年来先后承担了7项全国农村改革试验试点任务,位列广西第一。其中,以“农村产权交易市场建设”为核心的3项试点改革成果进入全国《农村改革试验区试验成果转化清单》,为全国农村改革提供了实践经验。
  玉林市兴业县南流江流域治理重点配套项目——20万吨畜禽粪污无害化处理与资源化利用有机肥厂今年5月投入试运行,可对畜禽粪便中的重金属、抗生素进行科学无害化处理,年产有机肥8万吨;粪便污水通过降解后可就地还田种植象草,实现养殖污水消纳与畜禽饲料生产一举两得。
  【同期声 广西德林社生物科技有限公司董事长王代玉:我们建了大型的储污池,安装了超大型的超声波萃取装置,每天的处理能力大约可以2000立方的废水。】
  【同期声 玉林市兴业县农业农村局副局长潘振礼:解决了养殖发展和环境保护兼顾的难题,使得我们的养殖企业后续能够继续地发展。】
  环保治污项目的作用突显,得益于玉林市一系列改革创新举措。作为健全农村产权交易市场建设体系的重要环节,2017年6月,玉林通过市、县两级财政共同出资,试点成立了广西独家市级农业信贷融资担保公司。针对兴业县大力引进“农业社会化服务新型经营主体”,上马环保治污项目等情况,玉林农担公司通过“财政支农”创新性担保,先期撬动银行信贷300万元,解决环保治污项目建设的资金瓶颈。
  【同期声 玉林市农业信贷融资担保有限公司业务主管陈燕戈:财政奖补传统的模式是先建后补,周期往往很长,通过我们农业担保,可以把它的建设周期往前挪,让它更快地投产。】
  结合玉林市现代农业“龙头企业+基地+农户”的特点,玉林农担公司还创新推出了一系列“惠民担保”产品,引导种养龙头企业为下游合作农户提供“反担保”,破解群众融资难题。
  【同期声 广西参皇养殖集团有限公司财务总监李剑东:从2018年以来我们累计担保农户达到1000户以上,通过银行放出来的贷款累计达到7000万以上。】
  【同期声 玉林市农业信贷融资担保有限公司担保业务部副部长符军:由核心企业反担保,由我们再担保以后,再引入银行资金进入,达到了什么效果呢?第一个是农户赢。第二个是企业赢。第三个是银行赢。第四个,农担公司赢。】
  与此同时,玉林市还积极开拓新型融资助农渠道。在玉林市农村产权交易中心的指导下,福绵区金麦穗公司将流转的178.6亩土地承包经营权进行抵押贷款,并由人保财险玉林分公司提供承保,获得农村土地承包经营权保证保险贷款90万元。
  【同期声 玉林市农村产权交易中心有限公司董事长 总经理罗琼涛:它是开拓了一个新的模式,能够让保险公司加进来,这就减轻和分散了银行对贷款的风险。下一步还要引进社会资本、民营资本。】
  截至目前,玉林市共实现各类农村产权抵押贷款280笔,累计发放贷款11.41亿元,有效推进了当地“三农”工作发展。】