自治区新闻出版广电局党组关于落实自治区党委第七巡视组巡视反馈意见整改情况的通报

      根据自治区党委统一部署,2017年2月24日至5月20日,自治区党委第七巡视组对自治区新闻出版广电局党组进行了专项巡视。2017年6月28日,自治区党委第七巡视组向自治区新闻出版广电局党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》的有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
      

      一、加强组织领导,强化责任担当,扎实部署推进整改工作
      

      自治区新闻出版广电局党组认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作的决策部署上来,以高度清醒的政治自觉、坚决有力的整改措施、立行立改的工作作风狠抓整改落实,努力把巡视组提出的意见和建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动,确保取得实效。
      

      (一)高度重视,组织有力
      

      自治区党委第七巡视组反馈巡视意见后,局党组迅速召开专题会议,再次传达了巡视组反馈的问题和整改要求,全面研究部署巡视整改工作,要求全体党员干部充分学习领会中央和自治区关于全面从严治党的新部署新要求,在思想上高度重视巡视反馈意见,对问题不回避、不推脱、不遮掩,真整实改、立整立改。
      

      局党组认真分析对照巡视反馈意见中所提出的具体问题,研究制定了《中共广西壮族自治区新闻出版广电局党组关于落实自治区党委第七巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视组提出的6个方面的13个主要问题,分解为24个具体问题和100项整改任务,每项整改任务均明确责任领导、责任部门、具体责任人和整改完成时限。方案要求各责任部门仔细对照巡视组反馈的问题,认真查找问题根源,制定解决问题的具体办法,凡具备整改条件的马上整改,受客观条件限制一时整改不了的,要积极创造条件,采取有力措施逐步整改,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。方案还要求在整改过程要充分听取职工群众的意见和建议,要加大监督和问责力度,对不认真履行整改责任的部门,要严肃追究主体责任和监督责任。整改工作开展两个月来,在局党组的有力领导下,局机关及有关直属单位严格按照整改要求,层层分解任务,细化整改措施,逐项对账销号,确保对巡视组提出的问题件件有着落、事事有回应。
      

      (二)领导带头,压实责任
      

      局党组坚持把承担整改主体责任,作为落实全面从严治党主体责任的具体化,以上率下,带头整改。成立局巡视整改工作领导小组,局党组书记、局长彭钢担任组长,局党组副书记、局党组成员及广西电台党委书记、台长担任副组长,局机关各处室、直属有关单位负责人担任成员,负责研究巡视整改重大事项,统筹推进巡视整改工作。领导小组下设办公室,局党组副书记兼任办公室主任,并从局办公室、规财处、人事处、机关党委等抽调得力干部,落实领导小组交办工作,加强整改统筹协调、组织推进和督促检查。
      

      8月25日,局党组召开巡视整改专题民主生活会,对照巡视反馈意见,局领导班子成员自觉把自己摆进去,主动认领责任,深入查摆问题,深刻剖析原因,认真开展批评和自我批评,明确整改方向和措施,进一步锤炼了党性。按照自治区党委巡视整改工作要求和局党组通知精神,巡视反馈意见中直接涉及到的广西电台、广西电视台等4个局直属单位党组织分别召开了巡视整改专题民主生活会,对照巡视反馈意见深入查摆剖析问题,进一步压实整改责任,理清整改思路,明确整改方向。
      

      (三)突出重点,即知即改
      

      紧扣巡视组指出的具体人、具体事和具体问题,即知即改,立行立改。对巡视组移交的问题线索逐一梳理、逐一跟进、分类处置。对看齐意识不够强的问题,局党组召开专题会议,进一步深入学习习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要精神和彭清华书记在广西新闻舆论工作座谈会上的讲话精神,并结合工作实际研究提出贯彻落实举措。对广西师范大学出版社出现的图书内容导向问题,在2015年12月底以来已及时采取一系列处置、整改措施的基础上,局党组再次集体约谈广西师范大学出版社领导班子和异地分支机构负责人,深刻剖析问题原因,提出有关管理要求,切实增强出版社管理层的“四个意识”。对执纪问责偏轻偏软问题,决定对直属单位相关涉嫌违纪人员进行立案审查,并加大案件查办力度。
      

      (四)强化督查,扎实推进
      

      局党组和局巡视整改工作领导小组在整改过程中加强监督问责,层层传导压力,力求整改效果,要求机关各处室和有关直属单位定期汇报整改工作进展,对问题抓不准、措施不得力、落实不到位的责令其再次认真整改;对整改职责边界不够明晰、工作任务交叉的,加强与相关处室和单位沟通协调,促进抓紧抓实,保证整改工作整体推进。同时明确责任追究机制,对整改工作认识不到位、态度不端正及整改不力的坚决问责,并追究相关责任领导和具体责任人的责任。
      

      二、坚持问题导向,对症下药整改,坚决全面落实整改任务
      

     (一)“上一轮巡视整改不够到位”问题的整改情况
      

      1.关于“下属单位清理公职人员违规经商办企业问题整改不到位”问题的整改落实情况
      

      一是我局已于2016年底部署开展并完成对局机关和直属各单位公职人员违规经商办企业问题进行全面清理整治,局机关所有公务员、直属单位所有局党组管理的处级干部均签订不违规经商办企业的承诺书。
      

      二是广西电视台对公职人员违规经商办企业问题再次进行全面清理整治,并加强思想教育,确保公职人员在思想上引起高度重视,防止再出现违规经商办企业现象。
      

      三是对在个人有关事项报告抽查中发现存在违规经商办企业的公职人员,已要求其本人对开办企业情况作出说明,开办的公司已在2016年11月完成了工商注销登记。按照有关规定,广西电视台党委根据实际情况对该同志进行了约谈,该同志现已提出辞职申请。广西电视台经初步核查,未发现与该公司有合作或关联交易的记录。此外,广西电视台于7月18日再次下发通知,在全台范围内对违规经商办企业的情况进行认真复查,进一步清理整顿,并根据有关规定,对违规开办私人企业的有关人员查明情况后进行严肃处理。目前核查工作正在进行中。
      

      2.关于“违反中央八项规定精神问题整改不到位”问题的整改落实情况
      

      局党组立即组织开展全部清退局机关干部职工自2016年1月份以来违规领取职责范围内的各类劳务费工作,截止7月底清退工作已完成。
      

      3.关于“局领导班子开拓创新劲头不足问题没有明显改观;面对新媒体发展、媒体融合等方面的新情况新问题对策措施不够有力”问题的整改落实情况
      

      自治区新闻出版广电局一是已于今年4月成立局媒体融合发展领导小组,进一步加强对媒体融合工作的组织领导,有序推进广西广电媒体与新兴媒体融合发展的各项工作。二是按照自治区党委宣传部的工作部署,已于6月底研究制定《自治区新闻出版广电局关于推进广西广播电视媒体与新兴媒体深度融合工作方案》,全力推动广电媒体融合工作。三是已于今年6月启动广西“广电+”媒体融合创新案例推选活动,目前共收到融合项目、创新产品、特色节目(栏目)等类别的创新案例25个,下一步将完成案例评审工作等。四是已于6月组织开展2017年广西优秀数字出版项目评选工作,评审出“全球艺术、建筑、设计知识服务产品矩阵”等15个项目为2017年度广西优秀数字出版项目,扶持金额总计111万元,与去年同比增长42.3%;同时还组织召开了广西新闻出版业数字化转型升级与融合发展座谈会。五是扶持网络文学、动漫游戏新业态发展,已于今年3月启动第三届广西网络文学大赛,目前各项工作正有序进行;5月28日至30日,成功与中国—东盟博览会秘书处等单位共同主办首届中国—东盟博览会动漫游戏展;继续组织我区有关单位申报2017年“原动力”中国原创动漫出版扶持计划项目和2017年“原动力”中国高校动漫出版孵化计划项目,争取国家相关资金扶持。
      

      广西电台一是加快媒体融合,正式成立融媒体发展领导小组,制定媒体融合技术方案,目前已完成《广西广电融合媒体云平台项目》技术方案的专家论证。二是进一步加快国际传播能力建设,今年6月14日广西人民广播电台与缅甸国家广播电视台正式签署《中国电视剧》栏目合作协议,这是中国媒体与缅甸国家广播电视台首次以固定时间、固定栏目合作方式开办电视栏目,该栏目计划今年8月在缅甸国家广播电视台开播,首部合作译制的缅甸语版32集中国电视剧《你好,乔安》正在译制中。三是今年6月正式印发《关于进一步加强和改进节目创优工作的通知》,推动创优工作常态化、制度化。7月开展了2017年一、二季度优秀作品评选活动,举办了作品评析分享活动。四是不断推进广播频率品牌创建,围绕重大时间节点,分别联合全国十五家广播电台、广西戏剧院推出大型音视频联合直播节目《军旗飘飘》和“970女主播八一带你走进军营看红色经典戏剧”活动等。
      

      广西电视台一是修订完善了《广西电视台节目研发梦想基金实施办法》和《广西电视台创新奖评选奖励办法》,创新激励机制,通过“梦想基金”扶持创新项目,每季度评选一次“创新奖”奖励创新项目,落实创新举措,营造创新氛围。二是突出广西特色,办好《广西新闻》《广西故事》《海丝路》《第一书记》《收藏马未都》《凡事说理》《超级点子王》等精品栏目节目。三是推进媒体融合,加快中央厨房和媒体云建设,做强做大广西网络广播电视台。
      

      (二)“党的领导不够有力,落实‘两个责任’不到位”问题的整改情况
      

      4.关于“局党组看齐意识不够强,落实意识形态责任制不到位”问题的整改落实情况
      

      (1)关于“对习近平总书记和彭清华书记有关重要讲话精神学习贯彻、研究部署不够深入,措施不够有力”问题的整改
      

      一是2016年2月22日、3月1日已分别召开局党组会议、局党组中心组2016年第二次专题集中学习会,专题传达学习习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,并研究部署抓好正面宣传、加强和改进舆论引导、抓好行业监管和行业服务、加强媒体阵地建设、抓好党的建设和人才队伍建设等五方面工作。二是2016年3月已研究制定《自治区新闻出版广电局学习贯彻习近平总书记关于党的新闻舆论工作重要讲话精神的工作方案》并上报自治区党委宣传部,明确部署六项贯彻落实措施。三是已于2017年7月7日召开局党组专题会议,进一步深入学习习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神和彭清华书记在广西新闻舆论工作座谈会上的讲话精神,并结合工作实际研究提出贯彻落实举措。目前已在2017年第三季度全区广播电视宣传报道意见中,重点部署全区各级广播电视播出机构继续加强习近平总书记系列重要讲话精神,特别是今年视察广西期间重要讲话精神的宣传,做好迎接党的十九大的宣传等;计划9、10月举办新闻采编人员资格培训班和期刊编辑校对人员岗位培训班,增加学习习近平总书记、彭清华书记讲话精神的专题内容,目前正在制定方案;计划于11月对出版单位领导班子集中开展一次马克思主义新闻出版观专题培训。
      

      (2)关于“对彭清华书记在自治区新闻出版广电局调研时重要指示精神学习贯彻、研究部署不够到位”问题的整改
      

      一是2016年11月4日,即彭清华书记来我局调研的第二天,局党组中心组已召开专题集中学习会,学习研究彭清华书记在我局调研时强调的认真学习习近平总书记系列重要讲话、坚守舆论阵地、把握导向和精品生产等方面的指示精神。二是2017年1月9日,局党组已召开会议,全面研究贯彻落实彭清华书记在我局调研时作出重要指示精神的举措,审议通过《2017年广西新闻出版广播影视工作要点》并印发实施。三是1月11日召开了2017年全区新闻出版广播影视工作会议,全面部署贯彻落实彭清华书记在我局调研时作出重要指示精神的举措:抓导向,增强新闻出版广播影视舆论引导力;抓精品,增强新闻出版广播影视内容生产力;抓外宣,增强新闻出版广播影视国际传播力;抓惠民,增强新闻出版广播影视公共文化服务力;抓改革,增强新闻出版广播影视综合竞争力;抓管理,增强新闻出版广播影视依法履职力;抓党建,增强新闻出版广播影视队伍战斗力。截至上半年,“七抓并进”工作扎实推进,成效良好。
      

      (3)关于“2015年度以来局党组落实意识形态责任制工作不够到位,对广西师范大学出版社出版违法书籍事件查处不够及时有力”问题的整改
      

    一是我局党组注重加强意识形态工作领导,意识形态管理工作已经日常化、常态化、制度化。新闻出版广电部门是意识形态管理重地,2015年以来,我局党组全面落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入重要议事日程,定期和不定期分析研判意识形态工作动向,通过严把舆论导向关加强主题宣传,严把统筹管理关加强审读审看,严把安全播出关加强督促检查,深入开展 “扫黄打非”工作等强化意识形态工作管理,确保新闻出版广电行业始终沿着正确方向健康发展。
      

      二是2017年4月5日、5月16日已分别召开局党组会议专题研究部署意识形态责任制工作,审议通过《自治区新闻出版广电局党组落实意识形态工作责任制实施方案》并印发实施;6月21日召开的局党组理论学习中心组2017年第二次集中学习会也对意识形态责任制工作进行了专题学习研讨。
      

      三是充分发挥局党组意识形态工作协调领导小组的作用,2017年5月27日领导小组召开意识形态工作分析布置会,重点传达学习范晓莉常委关于党的十九大前宣传工作的讲话精神,分析当前我区新闻出版广电部门意识形态工作面临的形势,并就进一步落实意识形态工作责任制、做好迎接党的十九大宣传工作方案和应急预案等作出部署;6月26日至今已下发8期宣传提示,指导全区各级广播电视主管主办单位和播出机构加强意识形态工作责任制的贯彻落实、做好意识形态领域舆情事件应急处置工作等。
      

      四是2015年12月底以来,已及时组织开展广西师范大学出版社存在导向问题的有关图书的回收和销毁工作;局主要领导和分管领导先后多次到广西师范大学及其所属广西师范大学出版社,约谈学校主要领导、分管领导和出版社负责人;配合出版社主管机关自治区教育厅,对广西师范大学出版社导向问题进行整改,处罚了有关责任人,完善了有关管理制度,加强了对从业人员的教育培训;2017年3月,局党组还召开了中央第三巡视组对广西巡视“回头看”反馈意见整改工作专题民主生活会,进一步研究部署对广西师范大学出版社的整改工作;2017年3月和6月,我局对广西师范大学出版社及全区所有图书出版单位的责任编辑资格进行了重新确认,严禁不具备责任编辑资格的人员担任图书责任编辑。
      

      五是6月至7月,局分管领导率队赴广西师范大学出版社集团等区内各出版社开展调研,了解、排查并排除各出版社管理上的问题和风险点,指导各出版单位要加强意识形态工作队伍建设、做好意识形态领域舆情应急处置工作等;7月28日,局分管领导代表局党组对广西师范大学出版社集团领导班子和分支机构(部门)主要负责人进行集体约谈,深刻剖析出版社出现导向问题的原因,提出强化出版管理相关要求,切实增强出版社管理层的“四个意识”。
      

      (4)关于“2010年以来广西科教频道偏离频道设置定位,局党组未能进行有效监督指导”问题的整改
      

      一是鉴于广西电影集团已整体划归自治区国资委管理,自2016年8月以来我局已先后向上级各有关部门行文请示,请求准予广西电视台收回广西科教频道管理权,并向国家新闻出版广电总局主管司局汇报了有关情况。二是严格落实自治区党委意识形态管理责任制有关要求,在广西科教频道管理权未收回前,进一步加强对科教频道的行业管理。三是已于6月就广西科教频道科教类节目播出达不到比例要求的问题约谈了广西科教频道负责人并进一步提出加强行业管理的相关要求;已部署加强对广西科教频道节目播出的监测。四是我局始终将广西科教频道纳入全区宣传引导和节目监管重点范围,季度下发宣传报道意见,日常不定期发送宣传提示。从2017年开始,我局将广西科教频道主要负责人报总局纳入每周全国宣传工作例会参会人员范畴,切实加强对该频道的宣传业务指导和管理。
      

      5.关于“‘两个责任’落实不到位”问题的整改落实情况
      

      (1)关于“落实党风廉政建设主体责任不到位”问题的整改
      

      一是局党组以身作则,以上率下,带头自查自纠。二是严格执行局《贯彻落实中央“八项规定”实施办法》,不定期地专项检查下属单位是否严格执行中央八项规定精神,并加大对违反中央八项规定精神行为的纠正查处力度。三是责成下属单位有关班子成员清退自2016年1月以来违规领取职责范围内的各种劳务费。根据直属各单位初步报送情况,目前个别单位班子成员已清退有关费用,其他单位不存在班子成员违规领取职责范围内劳务费的问题。有关情况我局将进一步核实。
      

      (2)关于“执纪问责偏轻偏软,从严治党压力传导不到位,存在以岗位调整代替党政纪处分问题,对发生的典型违纪违法案件未能及时通报和开展警示教育”问题的整改
      

      一是牢固树立责任意识,层层压实责任,级级传导压力,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬,实现责任体系全覆盖、无死角。二是组织全体纪检监察干部召开专题组织生活会,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,重点学习掌握《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等的精神实质和实践方法,对照问题认领责任,落实任务,加强整改,已对2016年以来违纪案件进行通报。三是继续保持惩治腐败高压态势,紧盯违反“六大纪律”的行为,着力查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中的腐败案件,针对问题易发多发的系统和领域,开展专项治理、集中整治及巡察工作。四是认真落实全面从严治党要求,今年由局党组牵头组织四个巡察组开展为期4个月对直属单位的专项巡察,5月22日召开了巡察工作动员部署会,目前巡察工作已接近尾声。五是即知即改,经局党组研究,驻局纪检组已于5月16日对直属单位相关涉嫌违纪人员进行立案审查,目前案件审查工作进展顺利。六是制定完善驻局纪检组相关工作制度,明确局党组和驻局纪检组权力清单,推进监督执纪问责规范化建设。
      

      6.关于“民主集中制执行不到位,党组织核心作用发挥不够”问题的整改落实情况
      

      (1)关于“局党组很少研究重大项目投资事项,一把手执行末位表态制度不到位”问题的整改
      

      一是严格执行《局党组会议工作规则》《局务会议工作规则》等制度,确保“三重一大”事项经过局党组会议或局务会议讨论决定;明确从今年7月7日开始,200万元以上重大项目安排及大额度资金使用必须经过局党组会议审议。二是严格执行局党组主要负责人末位表态制度,充分发挥民主集中。三是加强督查督办,对“三重一大”事项执行情况定期通报,确保集体决策事项的落实和反馈。
      

      (2)关于“广西电台党委会议一般只研究党建方面工作,很少涉及‘三重一大’事项”问题的整改
      

      一是加强学习和通报,广西电台党委分别于6月30日、7月18日召开专题会议,分析巡视反馈意见,研究制定整改措施,并及时通报巡视整改情况;7月,制定《中共广西人民广播电台委员会关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》并印发实施;截至8月7日,台党委共召开理论学习中心组(扩大)专题学习会6次,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和自治区第十一次党代会精神等,进一步强化台党委认真执行民主集中制的意识。二是进一步规范台党委内部和决策机制,已于今年4月再次对《中共广西人民广播电台委员会议事规则》进行细化完善并认真贯彻执行。三是已研究制定《广西人民广播电台党委“三重一大”制度》并印发实施,切实提高领导班子成员民主决策、相互监督的意识。四是强化监督机制,已研究制定《广西人民广播电台党委“三重一大”制度督察办法》并印发实施。
      

      (3)关于“广西电视台党委从未集体研究过大额广告合作、影视剧购销、制作外包、民营合作方选取等重大事项”问题的整改
      

      一是制定印发了《广西电视台党委研究“三重一大”事项暂行规定》,进一步完善台党委议事制度,明确台党委会议对包括广告合作、影视剧购销、节目制作外包、民营合作方的选定等在内的“三重一大”事项进行集体研究,目前重点电视剧《沧海丝路》《北部湾人家》及自治区成立60周年有关项目、台属公司与民营公司合作等项目已提交台党委会议研究。二是正在研究起草更为科学规范的涉及广告合作、影视剧购销、制作外包、民营合作方选择的管理办法。三是已明确由台纪委、监察审计室和财务部等部门加强对“三重一大”问题的监管,对存在问题及时向台党委汇报,提出意见建议。
      

      (三)“党建工作逐级弱化,党员教育管理不严不实”问题的整改情况
      

      7.关于“对党建工作重视不够,存在‘重业务、轻党建’现象”的整改落实情况
      

      (1)关于“局党组很少专题研究下属单位党建工作的突出问题”的整改
      

      一是认真贯彻落实全面从严治党要求,截至8月24日,局党组已召开3次会议专题研究党建工作。二是7月20日召开了“两学一做”常态化制度化推进会,扎实推进“两学一做”常态化制度化。三是进一步完善局党组成员党建工作责任和联系点,及时调整充实局党建工作领导小组。
      

      (2)关于“有的支部书记责任意识不强,存在以干代训”问题的整改
      

      一是将《区直机关单位抓机关党建工作责任清单》等区直机关工委印发的重要文件装订成册印发给各党支部书记,层层压实主体责任。二是督促局机关、广西电台、广西电视台完成党支部换届工作,选优选强配齐各党支部书记,对部分党支部书记进行提醒、谈话。三是明确培训要求,已于8月底举办2期党支部书记“应知应会”专题培训班,加强党支部书记的党性修养和责任意识。
      

      8.关于“基层党组织学习抓得不实”问题的整改落实情况
      

      (1)关于“有的党支部存在学习记录不实,弄虚作假现象”的整改
      

      一是召开局直属机关党委会议通报巡视组反馈意见整改方案,研究重新印制《基层党组织组织生活记录本》《党员组织生活记录本》等,进一步规范党支部和党员的学习。二是审议了2017年党建工作目标管理考评指标,压实各党支部责任,将在年底对各党支部开展工作情况进行检查。
      

      (2)关于“有的基层党组织‘两学一做’教育流于形式”问题的整改
      

      一是组织局党组理论学习中心组成员和各党支部书记认真学习中央、自治区党委领导关于加强“两学一做”学习教育常态化制度化建设的有关讲话精神,进一步提高对“两学一做”学习教育常态化制度化的认识,切实增强抓牢抓实基层党建工作责任感。二是按规定确定每月第三周的周五为各党支部的党日活动日,结合党日活动认真开展“三会一课”、谈心谈话等;“七一”期间组织各级党组织结合“两学一做”学习教育,开展了“牢记宗旨 不忘初心”等形式多样的主题党日活动。三是7月20日召开了“两学一做”常态化制度化推进会,总结2016年以来我局开展“两学一做”学习教育情况,对下一阶段推进“两学一做”常态化制度化进行了部署。
      

      (3)关于“广西电视台组织学习收看‘两学一做’重要视频讲座,有的党员缺席、早退”问题的整改
      

      一是已制定印发《广西电视台党员学习教育管理办法》;明确将党员学习教育纳入个人年度考核和党员年度评议内容,作为个人和党员年度评优评先必须具备的条件之一。二是正在开展对支部组织活动和党员参加组织活动、学习教育的督促检查工作。
      

      9.关于“基层党组织机构不健全,党员日常管理松懈”问题的整改落实情况
      

      (1)关于“广西电视台2008年以来成立的多家公司均未按规定建立党组织,党组织的核心和监督作用无法发挥”问题的整改
      

      一是已于今年5月27日成立广西电视传媒发展集团党支部。二是传媒发展集团党支部已正常、规范地开展组织生活,“七一”期间组织党员到龙州开展党日活动;已开始开展广西电视传媒发展集团台属各公司自主招聘的党员员工统一纳入党支部管理的有关工作。
      

      (2)关于“下属单位党员教育管理缺失”问题的整改
      

      广西电台一是开展集中排查和整顿宽松软党支部工作,已对全台党员档案、组织关系转接、现实表现等情况进行全面检查,今年以来全台党员无违法违纪情况发生。二是健全管理制度,制定印发《2017年支部党建工作目标管理考评细则》,将支部开展党建工作情况纳入对各部门的年终考核,同时规范党组织关系转移管理,完善并严格执行《广西人民广播电台人事档案管理办法》及辞(离)职人事档案转移要求。三是建立督察机制,通过实施《广西人民广播电台党委“三重一大”制度督察办法》加强日常督促检查。四是强化追究机制,根据《广西人民广播电台党委“三重一大”制度督察办法》,对不履行或不正确履行“两个责任”等的依纪依规追究问责。五是加强教育,年初制定印发了《中共广西人民广播电台委员会2017年理论学习方案》,运用新媒体和现代信息技术等多种方式将“三会一课”等党内基本组织生活与支部主题党日活动深入结合,切实做好党员队伍的思想政治教育工作。
      

      广西电视台一是已再次在全台范围内进行党组织关系排查清理,没有发现类似情况;二是已按规定将应纳入台党委管理的台聘员工党员全部办理转入手续;三是今后将加强对党员的管理,督促党员按要求参加组织生活、交纳党费,对不符合要求的党员按党章党规处理。
      

      (3)关于“广播电视技术中心个别同志党性不强”问题的整改
      

      一是严格发展党员标准,广西广播电视技术中心党委委员已对2017年拟发展的5名入党积极分子进行谈话,技术中心党委对谈话情况进行了集体研究,今后将进一步完善工作程序,形成常态机制。二是加大党建工作年度计划执行力度,组织全体党员开展了“七一”主题党日活动,后续还将举办党建廉政党课、党性教育培训班、“网络课堂”及“无线人、广电情”职工事迹报告会等,同时督促指导各党(总)支部同步组织开展学习培训和加强党员经常性教育。三是组织对中心党委所属各党支部进行一次工作检查,通报党建工作责任落实情况,并结合局党组巡察工作加强对各分中心党建工作指导。四是已落实建立《中心领导班子成员结对联系党支部和“一一五”制度工作台账》和《党支部谈心谈话工作台账》,并定期记录工作进展情况,切实做好党员干部思想政治工作。
      

      (四)“干部管理工作存在薄弱环节”问题的整改情况(暨第10个主要问题)
      

      一是对干部选任工作严格按照《党政领导干部选拔任用条例》的规定执行,进一步细化了干部选任工作程序,制定了相关的干部选任工作流程图,加强制度化和规范化操作,防止在干部选任工作中出现遗漏工作环节等情况;强化干部考察工作,深入了解干部,尤其是对考察过程中有干部群众反映相关问题的,进一步加强干部考察谈话的广度和深度,对反映问题追根到底,实事求是地对待问题、客观全面地分析问题。二是继续严格执行“四凡四必”制度,进一步强化对干部档案审查、个人有关报告事项核查工作,对涉及调入、提拔的干部履历和有关事项报告严格把关,对涉及个人履历和档案材料造假、有关事项不如实报告、漏报、瞒报等情况,依法依规处理。
      

      (五)“局机关和下属单位违反中央八项规定精神问题时有发生”问题的整改情况
      

      11.关于“有的下属单位违规挪用公款、发放津补贴、购买购物卡、私设‘小金库’、私分资金及报销费用等”问题的整改落实情况
      

      一是紧密结合巡察全覆盖和落实中央八项规定精神“回头看”工作,针对问题进行再部署再动员,严格按照自治区纪委要求,清退各种违规发放资金,查清问题性质,按照“四种形态”要求,对相关人员进行严肃问责。二是强化责任意识,将整改责任层层分解到各单位各部门和具体个人。三是对不符合国家和自治区政策规定发放的各类津贴补贴的部门和单位,严格按照相关规定要求,由各单位组织整改清退,确保清退工作全覆盖。四是已责成个别直属单位清退违规购买购物卡的资金并进行整改。五是督促直属单位加强财会制度建设,切实加强对直属单位的监督检查。六是有关直属单位2016年以来已停止发放有关津补贴,或已按照要求将有关津补贴全部纳入绩效工资总量,目前已按照自治区人社厅有关规定完成排查整改。七是有关直属单位2015年底已清退违规报销的费用;私设“小金库”问题在2015年财政检查“小金库”专项治理时已完成整改;今年6月已追回被挪用的公款本金,将加大工作力度继续追收相关孳息;违规购买购物卡的资金、私分民营合作方返还的资金已于今年8月全部清退完毕。该单位将进一步严格执行《自治区本级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》等规定,切实加强国有资产监管。
      

      12.关于“局有关人员违规领取职责范围内的各类劳务费”问题的整改落实情况
      

      一是对2014年以来发放的各类劳务费、奖金等进行认真梳理,并严格依据国家和自治区的有关规定,重新修订我局有关各类劳务费发放的管理办法,该办法已经8月25日局务会议审议通过。二是对2016年1月以来局机关干部职工违规领取工作职责范围内的劳务费(含从协会领取的劳务费)已全部予以清退。三是对使用财政经费支付处级以上干部电话费问题立即整改,并从2017年4月起停止发放干部职工电话费补贴。
      

      (六)关于“巡视组移交的一些领导干部问题线索”的整改情况(暨第13个主要问题)
      

      一是高度重视巡视组移交问题线索的处置工作,驻局纪检组先后两次召开专题会议研究有关问题,对照巡视反馈意见履行应尽义务,将所有线索落实责任到具体个人。二是对巡视组移交的11件信访件已结合实际全部妥善处置,截至目前共立案1件,初核2件,函询1件,约谈1件,转办4件,了结处理2件,做到了件件有着落。
      

      三、巩固整改成果,健全长效机制,坚定不移推进全面从严治党
      

      经过两个月的努力,自治区党委第七巡视组巡视反馈意见整改工作取得重要阶段性成果,但也存在工作开展不够平衡、有些整改措施较为原则和笼统等问题。下一步,我们将在自治区党委巡视工作领导小组和自治区党委巡视办的指导下,严格对照巡视反馈意见要求,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚持不懈抓好巡视整改落实工作,切实把全面从严治党要求融入贯穿到广西新闻出版广电工作的全过程各方面。
      

      1.继续落实整改责任。局党组将遵循政治巡视要求,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,始终把整改主体责任扛在肩上、抓在手上。进一步加强对巡视整改工作的组织领导,坚持目标不变、力度不减,切实抓好整改后续工作,对已完成的整改项目,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间解决、尚未完成整改的项目,紧盯不放,边整边改,最终确保巡视整改任务全部落实到位。
      

      2.狠抓全面从严治党。局党组将切实履行全面从严治党主体责任,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”,坚决贯彻落实中央和自治区党委的决策部署。进一步加强局党组自身建设,党组书记履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”要求,着力巩固局党组的领导核心作用。坚决把纪律和规矩挺在前面,持续加强对关键领域和重要岗位的监督执纪问责。持之以恒执行中央八项规定精神,严防“四风”问题反弹回潮。
      

      3.着力健全长效机制。坚持标本兼治、举一反三,在制定实施一批整改制度规定的基础上进一步查漏补缺,持续加强制度建设,真正用制度管人管事,切实提高风险防范能力。坚持把持续推进巡视整改工作,与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,不断增强党员干部的党性修养,筑牢拒腐防变的思想防线。
      

      4.统筹促进事业发展。着力用好巡视成果,坚持把推动落实整改任务同贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是对广西工作的重要指示精神结合起来,同贯彻落实彭清华书记在广西新闻舆论工作座谈会讲话和自治区新闻出版广电局调研讲话要求结合起来,同做好全区新闻出版广电改革发展各项工作结合起来,以饱满的精神、过硬的作风和良好的形象奋力推进新闻出版广电事业做强做优做大,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
      

      欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0771-5516012;电子邮箱:gxapprft@163.com


    来源:自治区新闻出版广电局办公室

    评论区查看所有评论现在有人对本文发表评论

    当前还没有评论

    发表评论:

    • 匿名发表

    娱乐美图 美女 影视 生活